Члени Комітету з громадянських свобод Європейського парламенту надали зелене світло на поетапне впровадження системи вступу/виходу (EES) у зовнішніх кордонах Європейського Союзу.

23 квітня, 23 квітня, Комітет з громадянських свобод Європейського парламенту схвалив покрокове розгортання системи вступу/виходу (EES), продовжуючи розгортання цього нового інструменту на зовнішніх кордонах Європейського Союзу.

Голосування пройшло з сильною більшістю – 54 на користь, 2 проти та 10 утримання – позначення ключової віхи в стратегії ЄС щодо модернізації та забезпечення управління міграцією в епоху цифрової епохи.

EES: довгоочікувана система

Незважаючи на те, що проект EES спочатку був прийнятий у 2017 році, його розгортання зіткнулося з повторними затримками. У березні міністри внутрішніх справ ЄС схвалили переглянуту шкалу часу, заявивши, що система “Очікується, що в жовтні 2025 року стане функціональним”.

Assita Kanko (ECR, Бельгія), доповідач проекту, сказав: “Мета системи входу-зробити громадяни ЄС безпечнішими. За вісім років з моменту прийняття законодавства ЄЕС, загрози безпеці лише зросли, тобто система зараз важливіша, ніж будь-коли”.

“На жаль, система все ще не працює, оскільки не всі країни-члени ще готові до повного запуску. З цим поступовим розгортанням ми прагнемо, щоб система працювала якомога швидше, і я рада, що широка підтримка в парламенті для моєї позиції”, “ Додав депутат Європарламенту.

Як працює EES і що він має на меті зробити

Система вступу/виходу призначена для підвищення безпеки кордону шляхом електронного запису вступу, виходу та відмови у в’їзді для громадян третьої країни, які подорожують до Шенгенської області для короткого перебування (до 90 днів протягом будь-якого 180-денного періоду). Він замінить ручне штампування паспорта на цифрову систему, яка включає біометричні дані, такі як відбитки пальців та зображення обличчя.

Ці записи будуть зберігатись у централізованій базі даних, що дозволяє органам автоматично обчислити дозволену тривалість перебування та виявити перенапруження. Система призначена для впорядкування перевірок кордонів та допомагає боротися з неправильною міграцією.

Мандрівникам з країн, які не є членами ЄС, потрібно буде представити свій паспорт після прибуття, зазнати зйомки зображення обличчя та відсканувати відбитки пальців. EES не застосовуватиметься до громадян Європейського Союзу або власників довгострокових віз.

Шипний розгортання EES, щоб уникнути перевантаження

Відповідно до запропонованого законодавства, Європейська комісія встановить офіційну дату початку на 180-денний період, протягом якого країни-члени поступово розгорнуть ЄЕС на своїх зовнішніх кордонах.

З першого дня щонайменше 10% кордонів потрібно записати за допомогою нової системи. Цей поріг зросте до 50% до 90 -го дня, а повна реалізація – 100% – очікується до кінця періоду.

Європарламентські департаменти запропонували поправки, щоб надати держави -члени більшої гнучкості в тому, як вони впроваджують систему. Вони стверджують, що країнам слід дозволити вибирати між поступовим або одночасним розгортанням. Якщо вибрано поетапний варіант, вони пропонують послабити вимоги: орієнтуватися на 10% покриття до 30 -го дня (замість 1 -го дня) та 35% до 90 -го дня (замість спочатку запропонованих 50%).

ETIAS: Ще один наріжний камінь стратегії контролю прикордонних

Поряд з ЄЕС, ЄС готується до запуску ETIAS (Європейська система інформації про подорожі та авторизації), електронна система дозволу на подорож для громадян 59 країн, звільнених від візи, які подорожують до шенгенського району для короткого перебування.

Спочатку запланований на 2025 рік, ETIAS затримався до останнього кварталу 2026 року через технічні проблеми та необхідність забезпечення сумісності з ЄЕС.

За ETIAS, мандрівникам, які мають право на участь, потрібно подати заявку на авторизацію в Інтернеті перед їхньою поїздкою, сплачуючи плату в 7 євро. Після затвердження дозвіл на подорож буде дійсним протягом трьох років або до закінчення терміну дії паспорта, який використовується в заяві.

Як і у EES, ETIAS також матиме поетапне розгортання. Буде шестимісячний перехідний період, протягом якого ETIAS не буде обов’язковим, а потім шестимісячним витонченим періодом, що дозволяє отримати певні винятки.